首先，在2023年我國政府的工作成果當中，主要強調(diào)了三類財稅政策的積極意義：1、民生保障：提高了“一老一少”個人所得稅專項附加扣除標準，使我國六千多萬納稅人受益；2、宏觀調(diào)控：全年新增稅費優(yōu)惠超過2.2萬億元，推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)；3、深化改革：深化財稅金融領(lǐng)域改革，持續(xù)改善營商環(huán)境。

在地方兩會上，多地方政府工作報告紛紛提及“新一輪財稅體制改革”，其受重視程度顯而易見。而早在2023年12月舉行的全國財政工作會議上也提出，要穩(wěn)妥推進這一改革，完善現(xiàn)代預(yù)算和稅制結(jié)構(gòu)，健全財政轉(zhuǎn)移支付體系。

從稅收的視角出發(fā)，新一輪的財稅體制改革可能涵蓋了多方面的內(nèi)容。一方面，理順中央與地方財政關(guān)系，激發(fā)稅務(wù)部門積極性，提高財政資源效率。這不僅是財稅體制改革的核心任務(wù)，也是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。

另一方面，依據(jù)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，稅收征管體制的改革工作已經(jīng)明確了清晰的時間線和目標。稅收征管體制改革已明確時間，其中《增值稅法（草案）》二次審議稿和《關(guān)稅法（草案）》已經(jīng)在2023年下半年公布并向公眾征求意見，有望在2024年推動立法。

此外，稅務(wù)征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進，也要求稅務(wù)部門對高風(fēng)險領(lǐng)域進行更精準的監(jiān)管。這需要企業(yè)不斷加強和提升自身的稅務(wù)風(fēng)險管控水平，提前布局并加快業(yè)財稅數(shù)智轉(zhuǎn)型的步伐，以適應(yīng)新的稅收征管環(huán)境，確保企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

新一輪財稅體制改革將推動財稅體系更加公平、高效、可持續(xù)，為國家發(fā)展和人民幸福提供堅實保障。

焦點三：民生保障方面，居民醫(yī)保、基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高

政府工作報告建議：推動醫(yī)療資源均衡布局、落實和完善國家藥品集中采購制度、異地就醫(yī)結(jié)算、加快補齊兒科、老年醫(yī)學(xué)等服務(wù)短板。居民醫(yī)保人均財政補助標準提高30元。另外社保方面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金最低標準提高20元。

社會保險是國家為了預(yù)防和分擔年老、失業(yè)等社會風(fēng)險，強制社會多數(shù)成員參加的社會保障制度。近年來，社保新政新規(guī)頻繁發(fā)布，2024年2月，京津冀協(xié)同推進社保業(yè)務(wù)，已經(jīng)實現(xiàn)了15個社保公共服務(wù)事項“同事同標”。而在今年年初，各省悄然出臺社保統(tǒng)一向稅務(wù)局申報且不得漏報瞞報，在這樣的背景下，企業(yè)原先那些“控制社保成本”的花招，比如按社會最低工資標準繳納社保費用，自然成了未來被重點監(jiān)管和嚴厲打擊的對象。

焦點四：支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，解決民營企業(yè)權(quán)益保護問題

政府工作報告中指出，“進一步解決市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面存在的突出問題”，長久以來，民營經(jīng)濟發(fā)展中或多或少會面臨稅收政策不清晰的障礙，對稅法的理解常常產(chǎn)生稅企爭議，并演化為涉稅行政復(fù)議、行政訴訟案件，甚至在部分行業(yè)領(lǐng)域因政策理解不同引發(fā)了涉稅刑事風(fēng)險。此次報告中將發(fā)展壯大民營經(jīng)濟、保護民營企業(yè)合法權(quán)益、支持民營企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展作為下一步工作重點，在稅收立法、執(zhí)法和司法領(lǐng)域，為民營企業(yè)的發(fā)展松綁。鑒于立法的滯后性，在稅收立法完善之前，也應(yīng)當逐漸轉(zhuǎn)換思維，保護民營企業(yè)納稅人利益。此次報告中指出“弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，積極支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展、敢干敢闖敢投、踏踏實實把企業(yè)辦好”，也進一步維護了民營企業(yè)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)法過程中，在國家稅收利益沒有遭受侵害的情況下，也應(yīng)避免教條適用稅法和刑法規(guī)定。