五花八門的政府補(bǔ)助到底是什么?
企業(yè)收到政府補(bǔ)助,對(duì)于企業(yè)來說,是非常有利的,但對(duì)于財(cái)務(wù)來說,是比較苦惱的。特別是沒接觸過政府補(bǔ)助,就會(huì)不知道如何處理。
其實(shí)呢,也沒很難。政府補(bǔ)助分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。
與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,是指企業(yè)取得的、用于購建或以其他方式形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助。與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助之外的政府補(bǔ)助。
關(guān)于政府補(bǔ)貼6個(gè)常見的問題
常見的政府補(bǔ)助如財(cái)政撥款、財(cái)政貼息、稅收返還、無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)等形式。具體內(nèi)容可參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》
上文提到的,政府補(bǔ)助包括兩種性質(zhì)的資產(chǎn),但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。政府包括各級(jí)政府及其所屬機(jī)構(gòu),國際類似組織也在此范圍之內(nèi)。注意以下兩方面:
1)政府補(bǔ)助是無償?shù)摹⒂袟l件的。
政府向企業(yè)提供補(bǔ)助具有無償性的特點(diǎn)。政府并不因此而享有企業(yè)的所有權(quán),企業(yè)未來也不需要的條件,主要包括:
1. 政策條件。企業(yè)以提供服務(wù)、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)等方式償還。
政府補(bǔ)助通常附有一定只有符合政府補(bǔ)助政策的規(guī)定,才有資格申請(qǐng)政府補(bǔ)助。符合政策規(guī)定不一定都能夠取得政府補(bǔ)助;不符合政策規(guī)定、不具備申請(qǐng)政府補(bǔ)助資格的,不能取得政府補(bǔ)助。
2. 使用條件。企業(yè)已獲批準(zhǔn)取得政府補(bǔ)助的,應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定的用途使用。
政府以投資者身份向企業(yè)投入資本,享有企業(yè)相應(yīng)的所有權(quán),企業(yè)有義務(wù)向投資者分配利潤(rùn),政府與企業(yè)之間是投資者與被投資者的關(guān)系。
政府撥入的投資補(bǔ)助等專項(xiàng)撥款中,國家相關(guān)文件規(guī)定作為”資本公積”處理的,也屬于資本性投入的性質(zhì)。政府的資本性投入無論采用何種形式,均不屬于政府補(bǔ)助。
3、如何判斷政府補(bǔ)助是否與日常活動(dòng)相關(guān)?
一般情況下,政府補(bǔ)助的成本費(fèi)用如果是營業(yè)利潤(rùn)之內(nèi)的,或該補(bǔ)助與日常銷售等經(jīng)營行為是否相關(guān)的,則該政府補(bǔ)助與日?;顒?dòng)相關(guān)。
與企業(yè)日?;顒?dòng)相關(guān)的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),計(jì)入其他收益或沖減相關(guān)成本費(fèi)用;與日?;顒?dòng)無關(guān)的政府補(bǔ)助,計(jì)入營業(yè)外收入或沖減相關(guān)損失。
稅收返還是政府按照國家有關(guān)規(guī)定采取先征后返(退)、即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款,屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補(bǔ)助。但是,增值稅出口退稅、個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)返還不屬于政府補(bǔ)助。
5、對(duì)于可能收到或已經(jīng)收到政府補(bǔ)助的,上市公司應(yīng)當(dāng)在哪個(gè)時(shí)點(diǎn)予以披露?
正常來說,政府通常會(huì)對(duì)補(bǔ)助事項(xiàng)發(fā)文確認(rèn)或依據(jù)相關(guān)法規(guī)支付補(bǔ)助資金。根據(jù)時(shí)點(diǎn)優(yōu)先原則,上市公司應(yīng)當(dāng)在獲悉相關(guān)政府補(bǔ)助事項(xiàng)、收到政府部門相關(guān)函件或收到政府發(fā)放資金等,事實(shí)最先發(fā)生的時(shí)點(diǎn),及時(shí)公告。
6、收益與資產(chǎn)指標(biāo)都是對(duì)比最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的數(shù)據(jù)嗎?
是的。收益相關(guān)的是與最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的數(shù)據(jù)對(duì)比,資產(chǎn)相關(guān)的是以最近一期經(jīng)審計(jì)的數(shù)據(jù)對(duì)比。
關(guān)于凈利潤(rùn)指標(biāo)的規(guī)定,即達(dá)到公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)10%,且金額超過100萬的,應(yīng)當(dāng)披露。
對(duì)于與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,到公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的10%,或者凈資產(chǎn)10%且金額超過1000萬元的,應(yīng)當(dāng)披露。
兩種政府補(bǔ)助相關(guān)的財(cái)稅處理
可從問題3中得出,政府補(bǔ)助與日常相關(guān)的,計(jì)入其他收益或沖減相關(guān)成本費(fèi)用;非日常相關(guān)的,計(jì)入營業(yè)外收入或沖減相關(guān)損失。
【案例1】財(cái)叔公司2020年收到政府部門發(fā)放的補(bǔ)助資金300萬元,受益期三年,不符合不征稅收入條件。會(huì)計(jì)處理如下:(單位:萬元)
根據(jù)《關(guān)于財(cái)政性資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》第一條第一款規(guī)定:企業(yè)取得的各類財(cái)政性資金,除屬于國家投資和資金使用后要求歸還本金的以外,均應(yīng)計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額。
企業(yè)取得的政府補(bǔ)助,若不符合不征稅收入條件,則一次性計(jì)入應(yīng)稅收入,但在會(huì)計(jì)上確認(rèn)為遞延收益,存在稅會(huì)差異。
因此,財(cái)叔公司2020年一次性確認(rèn)政府補(bǔ)助收入600萬元,調(diào)增200萬元,2021、2022年度各調(diào)減100萬元。
與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)沖減相關(guān)資產(chǎn)的賬面價(jià)值或確認(rèn)為遞延收益。確認(rèn)為遞延收益的,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)按照合理、系統(tǒng)的方法分期計(jì)入損益。按名義金額計(jì)量的政府補(bǔ)助,直接計(jì)入當(dāng)期損益。
相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或發(fā)生毀損的,應(yīng)當(dāng)將尚未分配的相關(guān)遞延收益余額轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的損益。新修訂的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則增加了凈額法。
【案例】政府為鼓勵(lì)企業(yè)使用環(huán)保設(shè)備,對(duì)購置環(huán)保設(shè)備的企業(yè)予以補(bǔ)助。2020年財(cái)叔公司以自有資金200萬元和政府補(bǔ)助100萬元購入一臺(tái)價(jià)值300萬元的環(huán)保設(shè)備售價(jià),按5年折舊,該政府補(bǔ)助不符合不征稅收入條件。假設(shè)企業(yè)采用全額法,會(huì)計(jì)處理如下(不考慮增值稅):
2)購進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí):
3)計(jì)提折舊:每年折舊為300/5=60 萬元
4)2020年末:政府補(bǔ)助對(duì)應(yīng)的折舊為100/5=20 萬元
【案例3】假設(shè)案例2企業(yè)采用凈額法,會(huì)計(jì)處理如下(不考慮增值稅):
2)購進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí):
3)該設(shè)備賬面價(jià)值為200萬元,每年折舊為:200/5=40 萬元
案例2中,2020年一次性確認(rèn)政府補(bǔ)助收入100萬元,調(diào)增80萬元(100-20),2021-2024年度每年調(diào)減應(yīng)納稅所得額20萬元。
案例3中,2020年一次性調(diào)增收入100萬元,固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)增加100萬元,固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)為300萬元,可稅前扣除折舊額為60萬元(300/5),調(diào)增折舊額20萬元(60-40),合計(jì)調(diào)增應(yīng)納稅所得額80萬元 (100-20);2021年~2024然后每年調(diào)減應(yīng)納稅所得額20萬元。
政府補(bǔ)助處理時(shí),財(cái)務(wù)需要注意的是,有的企業(yè)將取得的政府補(bǔ)助計(jì)入資本公積、其他應(yīng)付款等科目,導(dǎo)致少繳稅款。